+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Можно ли изменять условия муниципального контракта

Учреждение заключило государственный контракт на оказание услуг по перевозке груза с помощью проведения аукциона. В спецификации наименование услуг указано: оказание услуг по транспортировке грузов по городу Соликамск. Изменять существенные условия контракта допускается по соглашению сторон только в ситуациях, указанных в ч. Однако для того, чтобы у заказчика появилась возможность воспользоваться указанным правом, необходимо соблюдение следующих условий:. По нашему мнению, место оказываемой услуги является конкретным параметром оказываемой услуги, и ее изменение не подпадает под подп. Таким образом, в случае если изменение места оказания услуг является существенным в рамках контракта, то заказчику необходимо расторгнуть такой контракт по соглашению сторон часть 8 статьи 95 Закона N ФЗ и осуществить новую закупку в соответствии с требованиями Закона N ФЗ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как правильно заключить контракт после аукциона по 44 ФЗ

Контракт по 44-ФЗ: возможно ли изменение цены?

Дрючина Алена Владимировна - Адвокат. В связи с частым возникновением ситуации, когда исполнителям предлагается к заключению государственный или муниципальный контракт, правовое регулирование которого определено главой 37 Гражданского Кодекса РФ далее - ГК РФ и Федеральным законом от Согласно пунктам 1, 2 статьи ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли их разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. И именно на изменение обстоятельств пытаются ссылаться попавшие в рассматриваемую ситуацию исполнители, подавая в суд заявление о понуждении к изменению условий государственного или муниципального контракта в части сроков выполнения работ и оказания услуг.

Однако, изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях пункт 4 статьи ГК РФ.

А судебная практика в подавляющем большинстве случаев делает вывод о недопустимости по общему правилу изменения существенных условий государственного или муниципального контракта , к которым относится, в том числе, срок выполнения работ или оказания услуг. К тому же, для действия ст. Согласно пункту 1 статьи ГК РФ при уменьшении соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования работ или услуг, определенных контрактом, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия выполнения работ и оказания услуг.

Подрядчик вправе требовать от государственного или муниципального заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ. Из пункта 2 указанной статьи следует, что изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 указанной статьи, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются только в случаях, прямо предусмотренных законом.

Так как приведенные формулировки отсылают нас к специальному законодательству о закупках, либо к контракту, рассмотрим возможные основания к изменению сроков, вытекающие из них. В указанной статье применительно к рассматриваемой ситуации интерес представляет лишь первый пункт, отсылающий к контракту. Поэтому надлежит обращаться к тексту самого контракта.

К сожалению, чаще всего контракт не предусматривает возможности изменения сроков, однако, подробнее об основаниях к изменению условия о сроках, вытекающих из контракта, рассмотрим далее. Часть 1. В связи с этим применительно к контрактам, заключенным после указанных сроков, указанное правило рассматриваться не может. Согласно пункту 1 статьи ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Анализ судебной практики позволил обратить внимание на свежее кассация имела место в декабре г. Дело было рассмотрено в трех инстанциях, на каждой из которых суды подтверждали неправомерность требований исполнителя по изменению сроков выполнения работ по муниципальному контракту см.

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от При этом суды исходили из следующего:. Заключенный контракт подпадает под правовое регулирование части 1. Подрядчик , являющийся профессионалом в сфере строительства, на стадии проведения торгов, предшествующей заключению контракта, имел возможность оценить с учетом надлежащей степени заботливости и осмотрительности реальность установленного срока выполнения всего перечня работ.

Несоответствие проектных решений реалиям строительства, условиям местности является при строительстве допустимым риском. Контракт заключен подрядчиком по итогам конкурсных процедур, истец был заблаговременно ознакомлен с конкурсной документацией и проектом контракта, содержащего сроки выполнения работ, им выражена воля на заключение контракта на предложенных условиях, действуя без принуждения и в условиях конкурентной среды, принял на себя обязательство по выполнению согласованного объема работ в установленный срок, при этом в период проведения конкурса доказательств того, что истец обращался к лицу, разместившего закупку, за какими-либо разъяснениями положений конкурсной документации, касающихся сроков выполнения работ, в материалы дела не представлены.

Кроме того, несмотря на четкое определение сроков исполнения контракта в проектной документации, истец от участия в конкурсе не отказался, заключил контракт на данных условиях. Подписывая контракт на выполнение работ в указанный в контракте срок, подрядчик фактически, как профессиональный участник рынка, взял на себя риск просрочки выполнения работ. Апелляционный суд указал, что приведенные истцом обстоятельства подлежат установлению и оценке в случае рассмотрения иска о привлечении подрядчика к гражданско-правовой ответственности в связи с нарушением сроков выполнения работ.

Фактически суды не признали возможность изменения сроков по уже заключенному муниципальному контракту, но указали, что исполнители не лишены права пытаться уменьшить применяемую к ним меру ответственности за просрочку выполнения работ, ссылаясь на обстоятельства заведомой неисполнимости установленных контрактом сроков. Для того, чтобы ссылки на обстоятельства заведомой неисполнимости были обоснованными, исполнителю следует запастись документальными подтверждения как самих обстоятельств, так и подтверждением направления заказчику официальных писем с указанием на заведомую неисполнимость сроков.

Не лишним будет запастись и подтверждением обращения исполнителя до заключения контракта к лицу, разместившего закупку, за разъяснениями положений конкурсной документации, касающихся сроков выполнения работ. В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи ГК РФ при обнаружении обстоятельств, которые создают невозможность завершения работы в срок, подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу.

Пунктом 1 статьи ГК РФ установлено, что подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности не предоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке обработке вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок статья ГК РФ.

Подрядчик вправе приостановить выполнение работ при таком нарушении заказчика, которое объективно препятствует подрядчику выполнять работу , при этом приостановление производства работ влечет продление срока выполнения работ на срок их приостановления. Однако, приведенный альтернативный способ поведения в рассматриваемой ситуации представляется сомнительным с практической точки зрения.

Ведь обычно исполнитель заинтересован в выполнении работ и оказании услуг в соответствии с условиями контракта и последующем получении денежных средств за исполнение контракта. Чаще всего других оснований изменения, по причине невыгодности их указания для заказчика, в контракте не имеется, а приведенные в контракте пункты повторяют положения ФЗ.

В рассматриваемой ситуации, когда срок выполнения работ или оказания услуг определен контрактом первоначально не соответствующим реальным возможностям к его соблюдению, обстоятельства, связанные с необходимостью увеличения сроков выполнения работ по уже заключенному контракту, как бы исполнитель их ни называл и ни ссылался на злоупотребление положением со стороны заказчика, не подпадают под случаи, когда законодательством и общим ГК РФ, и специальным согласно ФЗ допускаются изменения существенных условий государственного муниципального контракта, в том числе, в части изменения сроков выполнения работ или оказания услуг.

В рассматриваемой ситуации по сути единственным реально применимым на практике, на что остается возлагать надежды в случае последующего обращения заказчика в суд за взысканием с исполнителя неустойки за просрочку исполнителем сроков выполнения работ или оказания услуг, является ссылка на обстоятельства заведомой неисполнимости установленных контрактом сроков с целью снижения применяемой к ним меры ответственности за просрочку.

Поэтому исполнителю до подписания контракта, в котором срок представляется невозможным к соблюдению, несмотря на возможные уверения заказчика о возможности последующего изменения сроков, стоит подумать дважды и заранее оценить прибыльность исполнения такого контракта с обязательным учетом размера неустойки и штрафов за просрочку. Теги: договор , госзакупки. Заказать звонок Оставить заявку. Юридические и бухгалтерские услуги. Улица года 8 Невский проспект 8 Актуальные новости Наши статьи Новости и пресса о нас Судебная практика Новости оффшоров Подписка на новости.

Главная Новости и статьи Наши статьи. Изменение определенного государственным или муниципальным контрактом срока выполнения работ или оказания услуг. Читайте также. Заказ презентации Стоимость презентации: рублей. Все параметры. Заказ обратного звонка Специалист ответит в рабочее время: с ПН.

Выберите офис для обращения:. Москва Санкт-Петербург. Оставьте заявку Мы свяжемся с Вами в ближайшее время.

Юридические и бухгалтерские консультации являются платными. Информацию о стоимости услуги мы напишем в ответ на Ваше сообщение.

Можно ли менять существенные условия контракта по 44-ФЗ?

По общему правилу изменение существенных условий контракта не допускается. Но существует два специальных правила, которые при необходимости все же позволяют это сделать. В статье рассмотрим: в чем они состоят, какие из правил являются наиболее распространенными и как они применяются на практике. ФАС признала это условие незаконным. Получайте приглашения на бесплатные занятия, анонсы статей, расписание вебинаров и онлайн-курсов. Дайджест приходит 1 раз в неделю. На отправлено письмо для подтверждения.

Изменение существенных условий контракта при его исполнении не или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов.

Как изменить несущественные условия контракта

Если контракт заключается по результатам электронного аукциона, изменять условия контракта при заключении нельзя. При исполнении контракта допускается внесение изменений по соглашению сторон исключительно в случаях, установленных законом. В соответствии с частью 10 статьи 70 Федерального закона от Учитывая изложенное, включение в договор условий, не указанных в извещении о закупке, документации о закупке, заявке и контракте, заключенном с таким победителем, недопустимо. Кроме того, изменение существенных условий контракта при его исполнении допускается по соглашению сторон исключительно в случаях, указанных в ч. В иных случаях законом ФЗ не предусмотрена возможность изменения существенных условий договора. С 1 января г. Открыть в. Я принимаю условия передачи информации. Да, я хочу получать полезную информацию для бухгалтера на email.

Вопрос-ответ: о работах не предусмотренных в контракте

Год назад был заключен контракт сроком на 3 года о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования на одну сумму. В этом году Исполнитель в одностороннем порядке на основании Прейскуранта изменил стоимость Контракта, подготовив дополнительное соглашение. Можем ли мы подписывать это соглашение? По общему правилу недопустимо изменять условия контракта при его заключении и исполнении ч. Исключение составляют случаи, установленные в ст.

Купить систему Заказать демоверсию.

Закупки по 44-ФЗ: можно ли изменить контракт после аукциона?

Сторонами планируется внести изменения в контракт, заключенный на основании Федерального закона от Все изменения оформляются в письменном виде, путем подписания сторонами дополнительных соглашений к настоящему контракту. Контракт не подписан, готовится обращения в УФАС. Официального отказа нет, есть подписанный поставщиком протокол разногласий. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. Исчерпывающий перечень случаев, когда условия контракта можно изменить при его исполнении, то есть уже после его заключения, содержится в ч.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Витрянский, Л. Михеева, Е. Суханов, А. Ответ на вопрос о правомерности изменения условий контракта при изложенных в вопросе обстоятельствах в значительной степени зависит от конкретных обстоятельств и в случае возникновения спора может быть дан только судом.

Изменение контракта по ФЗ: изменения существенных условий какие из правил являются наиболее распространенными и как они применяются на для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее 1 года контракта.

В процессе исполнения госконтракта как у заказчика, так и у поставщика могут возникнуть обстоятельства, требующие изменение условий контракта. Но как быть с теми пунктами, которые не попадают под это определение? Рассмотрим, можно ли вносить изменения в контракт по ФЗ после заключения, и каким образом осуществить возможные корректировки.

Дрючина Алена Владимировна - Адвокат. В связи с частым возникновением ситуации, когда исполнителям предлагается к заключению государственный или муниципальный контракт, правовое регулирование которого определено главой 37 Гражданского Кодекса РФ далее - ГК РФ и Федеральным законом от Согласно пунктам 1, 2 статьи ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли их разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. И именно на изменение обстоятельств пытаются ссылаться попавшие в рассматриваемую ситуацию исполнители, подавая в суд заявление о понуждении к изменению условий государственного или муниципального контракта в части сроков выполнения работ и оказания услуг.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.